映象新闻

反倾销案的初裁最后期限是今年6月6日，反补贴案的初裁最后期限是今年8月8日。

这些政策极大增强了国内光伏企业发展分布式的信心，我国分布式光伏电站开发迎来了前所未有的重大机遇。另外，针对先前补贴不到位的问题，很多企业对政策是否能真正落实持怀疑和观望态度。

因此，针对落实补贴的配套管理问题亟待解决。原因是目前出台的一些政策多为原则性政策，可操作性不强，制约着发电并网的落实。例如，目前分布式光伏应用最广泛的是建在城市建筑物屋顶的发电项目，而我国城市以高层建筑为主，发展条件不及欧美，因此分布式电站设计在技术层面仍有待进一步突破;在发电装备检测认证方面，欧洲和美国均规定所有光伏组件和逆变器都必须通过检测认证，而国内尚未出台强制的检测认证制度，潜在的并网安全问题也在一定程度上制约着光伏发电的可持续发展;在电网接入方面，国家电网将权力下放，但地市公司存在的技术及管理经验不足等问题也将拉长并网周期;在投融资方面，电站建设如果缺乏有效的融资渠道和政策，其实施也会遇到很多障碍，因此还需通过模式创新解决企业资金链和电站开发的融资等问题。相比美国、德国、日本等国，我国在分布式光伏发电并网技术标准方面还比较欠缺，已发布的标准要求较低，目前只有《光伏系统并网技术要求》和《光伏系统电网接入特性》两个国标文件，有关设备规范、设计、测试、运行控制、监控等方面的行标和国标的制定工作亟须启动，并需广泛开展国际合作，借鉴国外的成熟模式，避免盲目投资、盲目建设。而统购统销模式不需要光伏输出与负荷匹配，且与建筑类型无关，光伏开发商很容易介入，只是这种模式需要政府投入更多补贴资金。

再次，商业模式也是影响分布式光伏发电应用的重要方面。其次，缺乏统一和高质量的标准也将影响我国分布式光伏发电的发展前景。开放弃耕地!关于太阳能共享解禁条件，简单地说可分为以下两点：(1)不得使农业生产环境发生恶化;(2)许可期结束即拆除设备。

补贴对象为农林渔业从业人员参加的事业体，据称农水省已为补贴准备了10亿日元的预算。当然全部铺设是不可能的，但通过充分利用太阳能共享和弃耕地，上述总发电量的五分之一还是可以轻松实现的。农业的概念也将因此而从根本上发生改变。要设置1兆瓦(MW)的太阳能发电系统，大概需要2公顷左右的土地和3.5亿日元的初期投资。

农田除了农作物以外，还能生产能源的时代即将到来。这两点要求在目前耕种的农田上均可做到，因此对于已放弃耕种的弃耕地来说，就更容易了。

即便由10家农户共同设置，每户也能分得3500万日元。该制度的具体内容是，以将售电收入的5%以上用于振兴地区农业为条件，为太阳能及风力发电设备的建设费用提供补贴。其中之一便是，种植适合太阳能共享作物的农户与并非如此的农户会形成收入差距。在安倍政权的领导下，日本加盟环太平洋经济合作协定(TPP)已经具备现实意味。

也有意见认为，只保护农户有点不合理。不过，如果在相同面积的农田上铺满太阳能电池板，在收购价格为36日元(不含税)的情况下，可产生180万日元左右的售电收入。通过对利用农地进行太阳能发电解除禁令，还可实现农业再生。如果发生这种情况，无论是解禁太阳能共享，还是进行无息贷款，都终将失去意义。

比如，水田很难设立支柱，因此不适合进行太阳能共享，最终很可能导致农户放弃种植水稻。而且，在设置施工方面，由于需要提高电池板的安装位置，因此容易受到台风和地震的影响。

对于国土面积小、闲置土地也较少的日本而言，全国40万公顷的弃耕地是极其贵重的资产。本来需要相应加固设置基础和架台，但目前实施的太阳能共享项目中，有些设施看似很脆弱。

德国等正在朝着这一目标稳步前进，因此日本应该也可以做到。在因经济收入少而放弃耕作的农户中，也许会有人在通过售电收入得到生活保障后，而决定恢复农田耕作吧。在此处可种植薄荷等(由笔者制成)。因此很可能出现种植作物失衡的现象。据称，日本的耕作地总面积约为450万公顷。长时间放弃耕种的土地已经荒废，只要不使其继续恶化，并且在今后恢复耕种时，能够尽快拆除设备即可，因此要满足(1)和(2)两个条件很简单。

其中，日本CHO技术研究所的长岛彬在爱知县丰田市开展的太阳能共享坪井比较有名，而大阪市的Fourhalf公司提出的福岛太阳能共享事业已被选为2012年度福岛实证示范项目，因而备受关注。不过，目前政府还在为了支援农户而提供着补贴。

但是，再好的事情也会有负面影响。在日本的一部分地区，已开始实施太阳能共享。

总之，都是要实现农业和发电一体化。约1平方公里的农田可为农户带来的收入因作物而异，一般每年6万～10万日元左右。

该支援制度的机制是，为百万瓦级太阳能设施等的建设费提供无息贷款，之后根据设备使用年限(15年～20年)陆续返还。太阳能共享的思路电池板下杂草丛生。加上风力、小水力及地热等，建立以可再生能源为中心的电力体系将成为现实这包括所有的可再生能源领域。

但是泰国目前还没有制定屋顶光伏系统政策，不管是商宅还是民宅的政策。此法规要求需要安装屋顶系统的家庭要从曼谷工业部申领许可证。

泰国能源部长PongsakRuktapongpisal表示：1000名位于泰国曼谷的泰国电气及电气工程研究所会员周二称下周将出台细节。曼谷邮报报道称：一个工作组已经组建，其任务就是制定一个涵盖FIT及其他支持政策的财务框架。

他表示：我们确信，很多家庭将参与到太阳能领域中来。消息称政府提议支持在泰国安装10万个家庭光伏系统及1000个商业屋顶系统。

这个工作组将建议废除一项法规，法规要求废除一项限定性法规。泰国政府已经宣布出台计划大力扩张在泰国商宅和民宅屋顶安装屋顶光伏系统。泰国2008年揪出台了可再生能源发展策略。泰国政府太阳能政策传言已经几个月了，一些公司已经闻声采取了行动。

除了FIT之外，政府将制定一个减税机制并将提供然贷款，来支持此项政策。泰国光伏协会会长表示：新制定的政策岁不理想，但是却也是一项很大的进步。

东南亚最大的太阳能开发商之一SPCG公司最近建立了一个子公司，公司名叫Solar Power Roof Company，公司主打市场就是泰国市场，公司使用的是日本京瓷公司的光伏组件此法规要求需要安装屋顶系统的家庭要从曼谷工业部申领许可证。

但是泰国目前还没有制定屋顶光伏系统政策，不管是商宅还是民宅的政策。泰国2008年揪出台了可再生能源发展策略。